Наръчник
Данък върху печалба от хазарт: какво казва законът
Печалбите от хазартни игри при организатор с лиценз по Закона за хазарта или от държава от ЕС/ЕИП не се облагат. Тук са основанието, обхватът и задълженията на организатора.
Когато играта е организирана с лиценз по Закона за хазарта или по законодателството на друга държава от ЕС или ЕИП, играчът в България не плаща данък върху печалба от хазарт. Основанието е чл. 13, ал. 1, т. 20 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ), който поставя тези печалби сред необлагаемите доходи. Законът не предвижда за играча ставка, праг или удръжка. По-долу са цитирани нормите, описано е кои организатори обхваща правилото и кои задължения остават за самия организатор.
Данък върху печалба от хазартни игри според ЗДДФЛ
Член 13 от ЗДДФЛ е озаглавен „Необлагаеми доходи". В точка 20 на първата алинея е записано:
„паричните и предметните печалби, получени от участие в хазартни игри, организирани с лиценз, издаден по реда на Закона за хазарта или съгласно законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, или държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство"
Текстът е в този вид от изменението, обнародвано в ДВ бр. 97 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г. Към 30.10.2026 г. той присъства непроменен в действащата редакция на закона, включително след измененията от 2026 г.
От нормата следват три неща:
- Размерът няма значение. Законът не определя минимална сума, над която да се дължи данък.
- Видът на печалбата няма значение. Освободени са и паричните, и предметните печалби, например вещ, спечелена в игра.
- Решаващ е лицензът на организатора. Освобождаването е свързано с лиценза, а не с вида на играта: казино, спортни залози и тото са обхванати еднакво.
Данъчните закони се изменят често. Ако четете страницата значително след датата на последната ѝ проверка, сверете текста с актуалната редакция на ЗДДФЛ и с разясненията на НАП.
Кои организатори обхваща освобождаването
Нормата посочва две групи: организатори с лиценз по българския Закон за хазарта и организатори с лиценз по законодателството на държава от ЕС или ЕИП. За онлайн игрите в България обаче има и второ условие. Според чл. 3, ал. 1 от Закона за хазарта всяка хазартна игра на територията на страната може да се организира само с лиценз, издаден от изпълнителния директор на НАП. Затова за играч в България практическият въпрос е дали сайтът присъства в списъка на НАП.
НАП публикува два списъка. Белият (Whitelist) съдържа интернет страниците на организаторите с лиценз за онлайн залагания. Черният включва страници без лиценз. Мобилните оператори са длъжни да спрат достъпа до тях до 24 часа след публикуване на решението, а на банките и платежните институции е забранено да превеждат плащания към тях. Списъкът на лицензираните сайтове за залози е разгледан на страницата за букмейкъри с лиценз от НАП, а казината са събрани в раздела онлайн казина в България.
Тото 2 и другите игри на БСТ
Държавно предприятие „Български спортен тотализатор" организира тото, лото и спортни залози по силата на чл. 13а от Закона за хазарта. Сайтът toto.bg е в белия списък на НАП с „Онлайн тото игра „ТОТО 2"" и със залагания върху спортни резултати. Затова печалбите от Тото 2 - 6 от 49, 6 от 42, 5 от 35, Джокер и Зодиак - също попадат в нормата на чл. 13, ал. 1, т. 20 от ЗДДФЛ. Резултатите от тиражите се публикуват на страницата Тото 2 - резултати от тиражите.
Кратък преглед по ситуации
| Ситуация | Данък за играча | Основание |
|---|---|---|
| Печалба при онлайн организатор с лиценз от НАП | Няма | чл. 13, ал. 1, т. 20 ЗДДФЛ |
| Печалба от Тото 2 и Джокер на БСТ | Няма | чл. 13, ал. 1, т. 20 ЗДДФЛ; чл. 13а ЗХ |
| Предметна печалба (вещ) от лицензирана игра | Няма | чл. 13, ал. 1, т. 20 ЗДДФЛ |
| Отчет за изплатените печалби | Не е данък - подава го организаторът | чл. 47е ЗХ |
| Данък върху хазартната дейност | Не засяга играча - дължи го организаторът | ЗКПО, глава 32 |
Справката по чл. 47е: отчет, а не удръжка
Организаторите подават в НАП „Справка за изплатени парични и предметни печалби от хазартни игри на местни физически лица" по чл. 47е от Закона за хазарта. Услугата е описана в каталога на портала на НАП. Справката е отчетно задължение на организатора. Тя дава информация на НАП, но не създава данък за играча и не означава, че от печалбата се удържа сума.
Данъците, които плащат организаторите
Отделно от доходите на играчите съществуват данъчните задължения на организаторите: данък върху хазартната дейност и корпоративен данък по глава 32 от Закона за корпоративното подоходно облагане. Те се плащат от дружеството-организатор и не се приспадат от печалбата на играча по закон. Когато в медиите се говори за „данък в хазарта", обикновено става дума именно за тези задължения или за проекти за промяната им. През септември и октомври 2026 г. Министерството на финансите проведе обществена консултация по проект за изменение на Закона за хазарта. Към 30.10.2026 г. проектът не е приет и не променя режима за играчите.
Печалбите след въвеждането на еврото
От 01.01.2026 г. България е в еврозоната, а фиксираният курс е 1 евро = 1,95583 лева. Според чл. 3, ал. 4 от Закона за хазарта хазартните игри се провеждат със залози и печалби само в евро. Изключение са игралните казина, които могат да приемат и друга валута след вписване в удостоверението си. Смяната на валутата не засяга данъчния режим: печалба в евро от лицензиран организатор остава необлагаема, както беше печалбата в лева.
Как да проверите организатора, преди да разчитате на освобождаването
- Отворете на сайта на НАП страницата „Списъци на интернет страници, чрез които се организират хазартни игри".
- Изтеглете белия списък и сравнете домейна буква по буква. Сайт с подобно име, но с друг домейн, не е същият организатор.
- Проверете и черния списък. Ако домейнът е там, организаторът няма лиценз за България.
- Сравнете името на дружеството в долната част на сайта с името в списъка на НАП.
По същите документи проверяваме операторите в каталога. Методът е описан на страницата как оценяваме казина и букмейкъри.
Чести заблуди около облагането
- „Големите печалби се облагат." ЗДДФЛ не определя праг. Освобождаването важи за всяка сума при лицензиран организатор.
- „Колата от томбола е друго." Нормата изрично включва и предметните печалби.
- „Щом организаторът подава справка, значи има данък." Справката по чл. 47е е отчет на организатора, а не основание за облагане на играча.
- „Чистата печалба се изчислява след загубите." За необлагаем доход такова изчисление не е нужно. Загубите също не намаляват други ваши доходи.
Необлагаемата печалба не прави хазарта доход
Това, че печалбите не се облагат, не означава, че хазартът може да носи редовен доход. Игрите са устроени така, че организаторът има предимство в дългосрочен план. Ако искате да разберете как се формират залогът и възможната печалба, вижте страницата как се залага. В хазартни игри могат да участват само пълнолетни лица - 18+. Инструментите за контрол, регистърът на НАП за лица, които не се допускат до игра, и Националната информационна линия за наркотиците, алкохола и хазарта са описани на страницата отговорна игра.